Reflexiones sobre el 2021

  

Reflexiones sobre el 2021

A finales del año pasado, la acción colectiva efectiva sobre los principales desafíos que enfrenta el mundo, incluida la pandemia, el cambio climático y las tensiones geopolíticas, parecía ser una posibilidad real. Y, sin embargo, en el transcurso de 2021, esos desafíos simplemente aumentaron y se multiplicaron.

El fin de año invita a reflexionar sobre los hechos y tendencias que lo han conformado. En 2021, incluyen la pandemia COVID-19, recientemente revitalizada por la variante Omicron; la marcha constante del cambio climático, que ha intensificado la presión para alcanzar emisiones netas cero; y tensiones geopolíticas, especialmente la rivalidad de grandes potencias entre Estados Unidos y China. En todos estos frentes, 2021 fue un año de deterioro.

A pesar de lo difícil que fue 2020, concluyó con motivos de esperanza. Se estaban desplegando vacunas COVID-19 eficaces. Estados Unidos tenía un nuevo presidente que, a diferencia de su predecesor, reconoció la amenaza que representa el cambio climático y el valor de las alianzas estadounidenses. La OTAN estaba desarrollando su nuevo Concepto Estratégico. La acción eficaz para abordar los desafíos que enfrenta Occidente parecía ser una posibilidad real.

Y, sin embargo, durante el año pasado, esos desafíos simplemente se han intensificado y multiplicado. El experimento social global sin precedentes provocado por la pandemia, incluido el confinamiento de las personas en sus hogares, ha ejercido una gran presión sobre las sociedades. La polarización cada vez más profunda está desgarrando las costuras de las democracias.

No ayuda que incluso en países donde la democracia liberal está firmemente establecida, los gobiernos hayan asumido poderes excepcionales, una tendencia cuyos efectos insidiosos probablemente perdurarán mucho después de que termine la emergencia. Más allá del indiscutible costo psicológico de los encierros, los abusos de poder percibidos pueden tener consecuencias duraderas en el apoyo público futuro, incluida la percepción que tienen los ciudadanos del contrato social. Reconociendo la amenaza a la democracia en todo el mundo, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, convocó recientemente una cumbre virtual sobre el tema (con una lista de invitados cuestionable). Pero, como han observado algunos expertos , renovar la democracia requerirá algo más fundamental.

En el frente económico, la recuperación ha sido muy asimétrica, con algunas economías registrando un fuerte progreso, mientras que otras han permanecido con soporte vital. Ahora, shocks de oferta y los picos de los precios de la energía, junto con una nueva ola de prohibiciones de viaje y cierres, están generando más vientos en contra. Y, en medio de los crecientes riesgos financieros y las presiones inflacionarioas , los legisladores y las instituciones financieras internacionales se ven obligados a realizar un delicado acto de equilibrio.

La falta de una acción multilateral eficaz durante la pandemia, ejemplificada por enormes discrepancias en el acceso a las vacunas, ha puesto de relieve aún más la capacidad inadecuada del sistema mundial para abordar los desafíos compartidos. Una decepcionanteConferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) en Glasgow puso los toques finales a un panorama desolador.

La disminución de la confianza en la cooperación internacional no puede llegar en peor momento. Rusia ahora está acumulando tropas cerca de su frontera con Ucrania. Y, dado que China se comporta de manera cada vez más asertiva, el riesgo de conflicto en el Pacífico Occidental sigue aumentando.

Una sucesión de cumbres virtuales no ha logrado aliviar las tensiones. Y los nuevos mecanismos de seguridad, en particular, el Quad, una coalición flexible de las cuatro principales democracias de la región del Indo-Pacífico, y el acuerdo de defensa AUKUS entre Australia, el Reino Unido y los EE. UU., Carecen de la claridad de visión y el enfoque integral que se necesita. para asegurar la estabilidad.

En este contexto, se puede esperar una guerra aún más asimétrica y un tumulto geopolítico en 2022. Mientras el Partido Comunista de China se prepara para su 20º Congreso Nacional en octubre, sus líderes probablemente continuarán ofreciendo cooperación en desafíos compartidos como el cambio climático, mientras se resisten enérgicamente. cualquier esfuerzo occidental para contrarrestar la creciente influencia de su país.

Para negociar desde una posición de fuerza, apuntalar la deteriorada relación transatlántica debe ser una alta prioridad para Occidente. Ese era el punto del lema repetido a menudo de Biden, "Estados Unidos ha vuelto", que se suponía que era un repudio de la doctrina "Estados Unidos primero" de su predecesor Donald Trump.

Sin embargo, la relación transatlántica no ha vuelto a encaminarse. Por ejemplo, no fue hasta el mes pasado que la administración Biden anunció que iba a hacer retroceder las tarifas Trump había impuesto europeo de acero y aluminio. Y según el Trans-Atlantic Scorecard más reciente , elaborado por la Brookings Institution, las relaciones entre Estados Unidos y Europa cayeron de un promedio de 6,6 (en una escala del 1 al 10) a finales de junio a 5,3 a finales de septiembre.

Depende de Biden demostrar la determinación de su administración de restaurar la relación transatlántica. Pero es poco probable que eso suceda pronto. La tradición política estadounidense dicta que los presidentes se centren más en la política exterior en su segundo mandato, cuando ya no se enfrentan a la reelección. Por ahora, Biden está preocupado por su bajo índice de aprobación, las elecciones legislativas de mitad de período de noviembre y el posible regreso de Trump como candidato presidencial del Partido Republicano en 2024.

Por eso, en 2022, Europa debe revitalizar su impulso para asegurar una mayor independencia estratégica de los EE. UU. Aunque la creciente sensación de vulnerabilidad podría ayudar a enfocar las mentes europeas, el éxito no será fácil, sobre todo porque, después de 16 años, la política exterior de Europa ya no está siendo dirigida de facto por la mano firme de la canciller alemana Angela Merkel.

M.S

¡¡¡Nuevos tiempos nuevas ilusiones ESPERANZA para TODOS!!!